1-       معرفي تعاونيها و اتحاديه (موجود آبزي پروري سردابي):

تشكيل تعاونيها و اتحاديه ها در اغلب استانها و مناطق كشور براي فعاليت آبزي پروري آبهاي داخلي بدواً يا هدف تأمين اعتبارات و نهاده هاي يارانه اي شكل گرفت كه بعضاً از سابقه طولاني بيش از 15 سال برخوردارند عمده ترين تعاونيها و اتحاديه‌هاي استاني كه تا كنون شكل گرفته اند به شرح زير معرفي مي شود.

1-اتحاديه پرورش دهندگان ماهي سردابي استان چهارمحال و بختياري

2-اتحاديه پرورش دهندگان ماهي استان فارس (عمدتاً فعاليت سردابي دارد)

3-اتحاديه پرورش دهندگان ماهي سردابي استان مازندران

4-تعاوني پرورش دهندگان ماهي استان تهران

2-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي سردابي سراب استان همدان

3-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي استان همدان

4-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي استان آذربايجان غربي

5-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي استان آذربايجان شرقي

6-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي اردبيل

7-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي يزد

8-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي خراسان

9-       تعاوني پرورش دهندگان ماهي اصفهان

10-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي لرستان

11-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي سردابي استان گيلان

12-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي شهرستان تنكابن و رامسر (مازندران)

13-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي شهرستان آمل (مازندران)

14-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي لاريجان- آمل(مازندران)

15-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي بابل (مازندران)

16-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي ساري( مازندران)

17-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي كوهسار- نوشهر (مازندران)

18-   تعاوني پرورش دهندگان ماهي استان گلستان

19-   در استانهاي قزوين- كرمانشاه- ايلام- كردستان- زنجان- مركزي- تعاونيها در حال شكل گيري و يا در مرحله تأسيس نهايي قرار گرفته اند.

بر اين اساس هم اكنون بخش عمدة توليد ماهي قزل آلا تحت پوشش تعاونيها و اتحاديه اي استاني قرار دادند هر چند در برخي از تعاونيها و اتحاديه ها ماهيت دوگانه سردابي+ گرمابي دارند اما اغلب تعاونيهاي فوق ماهيت سردابي دارند يا گرايش اصلي آنها مربوط به فعاليت قزل آلا مي باشد.

اين امر زمينه اجرايي براي اتحاديه مركزي را تقويت و ايجاد نموده است بر اين اساس بيش از 5 سال از تشكيل اتحاديه مركزي تكثير و پرورش ماهي قزل الا در كشور مي‌گذرد.

هرچند در شكل گيري و تأسيس و فقط و نگهداري اين شكلها تا كنون زحمات زيادي كشيده شده است و تا كنون خدمات زياد و مؤثري در مقاطع مختلف ارائه نمودند.

اما با نگاهي به كارنامه اين تشكلها و ارزيابي از كاركرد آنها با توجه به رسالت اصلي و نقش نيامده است نكته حائز اهميت اينكه تعاونيها و اتحاديه هاي اين بخش بر خلاف بسياري از بخشهاي ديگر بصورت پايه اي بنا شده اند و مستقيماً در عرصه هاي توليد حضور دارند و به توليد متصل مي باشد اين گونه تشكلها منطقاً بايد كاركرد بهتري را داشته باشند همانگونه كه مورد اشاره قرار گرفت اتحاديه ها و تعاونيها بهره برداران جزء لاينفك فرآيند توليد و توسعه مي باشند كه مي توانند نقش تأثيرپذيري را در پايداري و تحكيم و تقويت توليد داشته باشند انواع نقاط ضعف دروني توليد كنندگان بخش از جنبه هاي اقتصادي- اجتماعي و فرهنگي و رويكرد نامناسب دولت از شيلات تا همة بخشهاي دولتي از مهمترين عوامل ناكارآمدي اين تشكلها محسوب شوند كه بايد مورد بازنگري اساسي قرار گيرند.

چنين استنباط مي گردد كه نگاه بخشهاي دولتي به بهره برداران تا كنون هدفمند نبوده است كه اين امر بر خلاف سياستهاي كلي نظام در سند چشم انداز 20 ساله و سياست هاي برنامه پنجساله چهارم و سياست هاي كلي اصل 44 قانون اساسي است نگاه ابزاري دولت به تشكلها در ركود و عدم كارآمدي نقش داشته است چنانچه چنين رويكردي همچنان ادامه يابد راه به جايي نخواهيم برد هنوز افق روشني از جايگاه اتحاديه ها و تعاونيها در فرآيند توليد و توسعه به چشم نمي خورد بر اين اساس كماكان اين تشكلها راهبردي نخواهند بود تشكلهاي بهره برداران قابليت پذيرش كليه بار تصدي گري و حتي بخشي از متولي گري را دارند بر اساس اين قابليت تصور مي شود كه بخشي از حاكميت دولتي به منظور توجيه ساختار تشكيلاتي خود و حفظ منافع خاص مانع توسعه و رشد تشكلها مي گردند و ماهيت وجودي آنها را هدف قرار داده اند چنين رويكردي در مجموعة شيلات ايران به وضوح ديده مي شود.

فرآيند موجود در برنامه ريزي و تصميم گيري و سياست گذاري و مقاومت موجود در كوچك كردن تشكيلات شيلات مركزي و استانها از نكاتي است كه ميزان رويكرد شيلات به تشكلها را نشان مي دهد و واقعيت اين است كه بيش از 90 درصد فعاليت موجود شيلات ايران مي تواند توسط تشكلهاي زيربخش به نحو مطلوبتري انجام شود. 099بر اين اساس اتحاديه مركزي شركتهاي تعاوني تكثير و پرورش ماهيان سردابي ايران براي پيشبرد اهداف و برنامه ها تغييراتي در ساختار تشكيلاتي و اجرايي ايجاد نموده است اين تغييرات بر اساس ارزيابي از نقاط قوت و ضعف تا كنون پايه ريزي گرديد اين تغييرات در دو بعد بشرح زير انجام شده است:

الف- تشكيل شوراي عالي توليد كنندگان:

شوراي عالي توليد كنندگان ماهي سردابي با تعداد 100 بهره بردار متشخص و عمده و مؤثر با سطح تحصيلي بالاتر از ديپلم (عمدتاً كارشناسي و بالاتر) و مجرب مي باشند كه اولين جلسه اين شورا در تاريخ 10/3/84 در محل سالن اجتماعات شيلات ايران برگزار گرديد شوراي عالي توليد كنندگان بالاترين مرجع كارشناسي براي تدوين برنامه‌ها و سياست هاي اتحاديه مركزي مي باشد كه بيشتر جنبه راهبردي دارد.

ب- تأسيس شركت سرمايه گذاري توليد كنندگان:

شركت سرمايه گذاري توليد كنندگان ماهي سردابي ايران با هدف اجرايي كردن برنامه‌هايي كه نياز به سرمايه گذاري دارند اين شركت هم اكنون با مشاركت بيش از 100 نفر از پرورش ماهي قزل آلا در سراسر كشور در حال شكل گيري و تأسيس مي باشد.

اهم برنامه هاي اتحاديه براي بهبود وضعيت موجود و تعديل يا رفع برخي از چالش‌هاي مهم:

1-       حضور فعال و مؤثر در جلسات و همايش ها و سياست گذاري و برنامه ريزي بخش

2-       پيگيري جدي تغييرات بنيادي در ائين نامه و مقررات و قوانين

3-       برخورد با عوامل سودجو و منفعت طلب در هر مقام و موقعيت دولتي و خصوصي

4-       حضور فعال در بازار و تغيير تدريجي ساختار بازار موجود

5-       ايجاد توسعه صنايع محصول

6-       ايجاد زمينه براي توسعه مصرف ماهي قزل آلا

7-       پيگيري در ايجاد تنوع گونه هاي وارداتي

8-       تجهيز مزارع به تكنولوژي هوادهي و امسيژن دهي

9-       مكانيزاسيون مزارع پرورش ماهي

10-   ارتقاء دانش فني بهره برداران

11-   پيگيري جدي در تعريف و اجرا استانداردهاي مناسب توليد

12-   ايجاد شبكه خصوصي خدمات بهداشتي مزارع به منظور جلوگيري از بروز توسعه بيماريها و كنترل آنها

13-   حضور فعال و همكاري مؤثر با دانشگاه ها و سازمانهاي تحقيقات داخلي

14-   پيگيري مؤثر در سازماندهي مناسب تكثير و توليد بچه ماهي

15-   ارتقاء كيفيت توليد

16-   مقابله با تهديدات مزارع موجود كه از طريق موافقت هاي اصولي جديد حاصل مي شود.(پيگيري حذف موافقت هاي اصولي از استان و تمركز آن دو دفتر مركزي زير نظر مستقيم اتحاديه و شيلات)

17-   پيگيري براي صدور پروانه بهره برداري مزارع

18-   تأمين و تدارك نهادها و مواد اوليه غذايي و مواد دارويي و ضد عفوني كننده ها

19-   ايجاد كارخانه غذاي ماهي قرل آلا با تكنولوژيهاي روز دنيا

20-   پيگيري در كارآمد نبودن سياست هاي حمايتي دولت

21-   ايجاد سيستم تضمين خريد توليد

22-   پيگيري در كاهش نرخ بهره بانكي و سهولت تأمين سرمايه هاي مورد نياز مزارع

23-   پيگيري در ايجاد نظام مناسب آموزش- ترويج و تحقيق

24-   پيگيري در تأمين خسارتهاي ناشي از عوامل غير مترقبه

25-   پيگيري در تأمين اعتبارات لازم براي جلوگيري از عوامل خسارت زا

26-   حمايت هم جانبه از توليد و توليد كنندگان زيربخش